Ministère de l’Environnement : des directeurs départementaux dénoncent les comportements Inacceptables du DG Joseph Emmanuel Philippe
Lettre ouverte
À : Monsieur JEAN PIERRE Moise-Fils
Ministre de l’Environnement
En ses bureaux.-
Des : Directeurs Départementaux
Objet : Signalement des comportements inacceptables du DG Joseph Emmanuel PHILIPPE
Monsieur le Ministre,
Nous, Directeurs Départementaux du Ministère de l’Environnement,
avons l’honneur de nous adresser à vous dans un esprit de loyauté institutionnelle, de responsabilité administrative et de respect envers notre ministère. Par la présente, nous tenons à vous faire part de notre vive préoccupation face aux dérives graves, persistantes et incompatibles avec toute éthique de gestion publique observées dans la conduite du Directeur Général, Monsieur Joseph Emmanuel PHILIPPE.
Depuis plusieurs mois, nous faisons face à des pratiques autoritaires et irrespectueuses, nuisant sérieusement au bon fonctionnement des
structures déconcentrées et sapent les fondements mêmes de l’administration publique fondée sur le respect mutuel, la collégialité et la gouvernance démocratique. À ce titre, nous tenons à dénoncer les faits suivants, que nous jugeons incompatibles avec les fonctions d’un Directeur Général et contraires aux valeurs républicaines :
1- Monsieur PHILIPPE a proféré à plusieurs reprises des propos déplacés, blessants et dégradants à l’égard du Directeur Départemental de la Grand’Anse. Cette attitude indigne sape la cohésion de l’équipe, nuisant à l’ambiance de travail, et remettant en cause les principes de respect mutuel et de considération hiérarchique ;
2- En date de 29 juillet 2025, Monsieur Joseph Emmanuel PHILIPPE, le Directeur General, a refusé de recevoir le Directeur Départemental de l’Artibonite dans son bureau. Ce refus délibéré entrave la communication verticale essentielle à une coordination efficace entre les instances centrales et départementales du ministère ; Monsieur PHILIPPE entreprend des démarches calomnieuses auprès des Responsables de REN, pour discréditer certains Directeurs Départementaux comme le Sud, le Nord, les Nippes et autres, dans le but de les faire remplacer par ses proches, dans une logique clientéliste et opportuniste, contraire aux principes d’éthique administrative, de
neutralité et de mérite administratif ;
3- Monsieur PHILIPPE a refusé de faire le suivi pour payer les loyers du local hébergeant la Direction Départementale du Sud. Malgré l’existence d’un budget annuel de plus d’un milliard de gourdes, Monsieur PHILIPPE a même demandé au Directeur CHERISIER de redéployer leurs cadres vers d’autres entités administratives (Délégation, DDA, etc.).Cette orientation s’apparente à une tentative déguisée de dissolution des structures déconcentrées du MdE et mettant en péril la continuité et l’autonomie des structures déconcentrées du MdE ;
4- En mars 2025, Monsieur PHILIPPE a tenté d’orchestrer un acte de corruption en montant un dossier fictif pour le paiement des prétendues dettes de connexion Internet, couvrant la période de septembre 2024 à mars 2025 pour cinq (5) Directions Départementales parmi lesquelles figurent : le Sud, le Sud-Est, le Nord et d’autres. Or, ces Directions, n’ont jamais bénéficié d’un tel service sous son administration.Cette manœuvre frauduleuse soulève de graves doutes sur la probité de Monsieur PHILIPPE et sur sa capacité à gérer les ressources publiques avec transparence et responsabilité;
5- En octobre 2024, le Ministre avait instruit le Directeur General, Monsieur Joseph Emmanuel PHILIPPE pour consulter les Directeurs Départementaux, afin de proposer chacun deux (2) cadres pour renforcer l’équipe technique de leur Direction. Au lieu de transmettre cette instruction aux Directeurs Départementaux, Monsieur PHILIPPE a gardé l’information et soumis directement des noms de personnes de son entourage, sans aucune concertation.
Monsieur le Ministre, ces agissements démontrent que Monsieur PHILIPPE ne se comporte ni comme un gestionnaire responsable ni comme un cadre soucieux de l’intérêt général. Il ne remplit pas son rôle de coordonnateur national, encore moins celui de leader fédérateur. Loin d’incarner un leadership rassembleur, Monsieur PHILIPPE alimente les tensions internes, fragilise l’esprit d’équipe et bloque l’élan collectif vers les objectifs stratégiques du ministère. Son attitude autoritaire, son mépris envers les cadres du ministère, son manque de respect envers les normes administratives, ainsi que sa propension à manipuler les structures du MdE à des fins personnelles, constituent une menace sérieuse pour la crédibilité et la pérennité de notre patrimoine commun.
Nous estimons que trop de lignes rouges ont été franchies. En tant que Directeurs Départementaux, porteurs de la mission de l’État au niveau territorial, il est de notre devoir moral et administratif d’attirer votre attention sur la gravité de la situation. Nous vous informons solennellement que, face à l’attitude persistante et arbitraire de Monsieur PHILIPPE, nous ne pouvons plus continuer à collaborer avec lui dans le cadre de nos fonctions.
En conséquence, nous vous informons que nous suspendons toute forme de collaboration avec Monsieur Joseph Emmanuel PHILIPPE jusqu’à ce qu’une décision institutionnelle soit prise en faveur de sa démission ou de son remplacement. Cette mesure vise à préserver l’intégrité, l’équilibre, la dignité et la performance du Ministère de l’Environnement.
Nous vous remercions, Monsieur le Ministre, pour l’attention que vous allez porter à cette correspondance, tout en vous souhaitant une bonne réception, nous vous présentons, l’expression de notre haute considération.
Liste des signataires
Nom & Prénom
BRUTUS Maguet
Directeur de la DDNi/MdE Nippes
CHERISIER Jean Marc
Directeur de la DDS/MdE Sud
AUGUSTIN Yves
Directeur de la DDC/MdE Centre
JOSEPH Fontescony
Directeur de la DDN/MdE Nord
CHARLES Luckin
Directeur de la DDNE/MdE Nord-Est
NOEL Luckner
Directeur de la DDNO/MdE Nord-Ouest
BAIN Ulrick
Directeur de la DDO/MdE Ouest
ACCEUS Manus
Directeur de la DDA/MdE Artibonite
MAXCIA Kelly
Directeur de la DDGA/MdE Grand’Anse
